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Gaza : ce que prévoit l’accord de désarmement conclu entre le Hamas et le Conseil de la paix

Vue d'ensemble de tentes de personnes déplacées, le 29 juillet 2026, dans la ville de Gaza. (Crédits : Ahmad Hasaballah/Getty Images)
Donald Trump a annoncé, le 31 juillet 2026, un accord prévoyant le désarmement progressif du Hamas et des autres groupes armés de Gaza. Mais Israël ne l’a pas encore approuvé et les désaccords sur l’ordre des étapes restent nombreux.

C’est un nouveau pas vers une possible sortie de crise dans la bande de Gaza. Donald Trump, président des États-Unis et président du controversé Conseil de la paix, s’est réjoui, ce 31 juillet, d’un « progrès historique » dans les négociations avec le Hamas. Le mouvement palestinien a accepté un cadre prévoyant son désarmement progressif, élément central de la deuxième phase du plan de paix présenté par Washington. Sur son réseau Truth Social, le locataire de la Maison-Blanche a applaudi cette avancée en des termes laudateurs, tout en concédant que beaucoup de travail restait à accomplir.

Contrairement à ce qu’a laissé entendre Donald Trump, l’accord n’a pas encore été approuvé par Israël. Un responsable israélien a même indiqué que son pays avait formulé des objections à l’égard du document négocié avec le Hamas. Le principal point de blocage porte sur l’ordre des étapes : le Hamas conditionne son désarmement au retrait préalable de l’armée israélienne, tandis qu’Israël exige que le mouvement palestinien dépose d’abord les armes.

Le texte prévoit également le transfert des armes du Hamas et des autres groupes armés au Comité national palestinien pour l’administration de Gaza, ainsi que le démantèlement des tunnels, des dépôts d’armes et des sites de production militaire. À terme, une Force internationale de stabilisation aurait pour mission de soutenir une nouvelle police palestinienne chargée de garantir la sécurité à Gaza. Les modalités concrètes de ce long processus restent néanmoins à définir.

Une nouvelle étape dominée par la question du désarmement

L’accord de cessez-le-feu conclu en octobre 2025 est entré dans sa deuxième phase en janvier 2026. La première avait notamment permis la libération des derniers otages israéliens et de prisonniers palestiniens. La suivante doit porter sur la démilitarisation de Gaza, le retrait des forces israéliennes, la gouvernance de l’enclave et sa reconstruction.

« Aujourd’hui, le Conseil de la paix est parvenu à un accord historique pour le désarmement complet du Hamas et de tous les autres groupes armés à Gaza », a affirmé Donald Trump sur Truth Social. Le président américain a qualifié cette annonce d’« étape monumentale vers une paix et une sécurité durables ».

Dans les faits, plusieurs questions essentielles restent sans réponse. Selon des sources proches des négociations citées par Reuters, les armes lourdes pourraient être entreposées sous le contrôle d’une administration palestinienne, sans être remises à Israël. Le sort des armes légères et personnelles n’est pas encore clairement défini. Le démantèlement des tunnels et des autres infrastructures militaires pourrait également prendre plusieurs mois.

Israël occupe actuellement plus de 60 % de la bande de Gaza. Le gouvernement de Benyamin Netanyahou exige le désarmement complet du Hamas et la démilitarisation de l’enclave avant tout nouveau retrait. De son côté, le mouvement palestinien affirme qu’il ne rendra pas ses armes tant que l’armée israélienne n’aura pas cessé ses attaques et quitté les positions qu’elle occupe depuis l’entrée en vigueur de la trêve.

Début juillet, le Hamas a annoncé la dissolution de l’organe chargé d’administrer les affaires civiles de la bande de Gaza, afin de transférer ses pouvoirs au Comité national palestinien pour l’administration de Gaza (NCAG). Formé en janvier 2026, cet organisme composé de technocrates palestiniens doit gérer les services publics et la reconstruction de l’enclave. Ses membres, provisoirement installés au Caire, n’ont toutefois pas encore pu entrer dans la bande de Gaza.

Le plan prévoit également le déploiement d’une Force internationale de stabilisation. Celle-ci aurait pour mission de soutenir et de former une police palestinienne sélectionnée sous supervision internationale. La composition de cette force, son calendrier de déploiement et les conditions exactes de son intervention restent cependant incertains.

Un calendrier encore à négocier

L’accord annoncé par Donald Trump nécessite encore de nombreuses discussions. Le Hamas a indiqué que celles-ci se poursuivraient avec les médiateurs égyptiens, américains, qataris et turcs. Elles doivent notamment permettre d’établir un calendrier et de préciser les mécanismes de contrôle du désarmement et du retrait israélien.

« Nous devons nous mettre d’accord sur chaque détail : la manière dont l’accord sera appliqué, le moment où il le sera et les mécanismes permettant sa mise en œuvre. C’est ce qui se passera dans les prochains jours », a expliqué Ghazi Hamad, membre de l’équipe de négociation du Hamas.

Les divergences entre les parties rendent l’issue du processus particulièrement incertaine. Ghazi Hamad a prévenu que le Hamas ne mettrait pas en œuvre l’accord si Israël ne respectait pas ses propres engagements. Un responsable israélien a, de son côté, affirmé qu’Israël ne se retirerait pas derrière la « ligne jaune » avant le désarmement du Hamas et la démilitarisation de Gaza.

Malgré l’entrée en vigueur de la trêve en octobre 2025, les frappes israéliennes se poursuivent régulièrement dans l’enclave. Selon les autorités sanitaires de Gaza, citées par Reuters, plus de 1 200 Palestiniens, majoritairement des civils, ont été tués par des attaques israéliennes depuis le début du cessez-le-feu. Les autorités israéliennes font état de quatre soldats tués par des combattants palestiniens pendant la même période.

Depuis le début de la guerre déclenchée par l’attaque du Hamas contre Israël le 7 octobre 2023, plus de 73 000 Palestiniens ont été tués, selon le ministère de la Santé de Gaza, dont les chiffres ne distinguent pas les civils des combattants. Des centaines de journalistes et de professionnels des médias figurent également parmi les victimes. La majorité des quelque deux millions d’habitants de l’enclave ont été déplacés et une grande partie vit encore dans des abris précaires.

Selon les évaluations des Nations unies, environ 92 % des logements de Gaza ont été endommagés ou détruits. Israël continue par ailleurs d’interdire aux journalistes étrangers d’entrer librement dans l’enclave pour y travailler de manière indépendante, ce qui limite fortement la couverture extérieure du conflit et contraint les journalistes palestiniens à exercer dans des conditions extrêmement dangereuses.

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