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Gel du point d’indice : huit syndicats mobilisent la fonction publique avant le budget 2027

Un homme tient une pancarte sur laquelle est écrit « Gouvernement déconnecté » dans une manifestation à Paris. (Crédits: Telmo Pinto/SOPA Images/LightRocket via Getty Images)
À deux jours de la présentation du budget 2027, huit syndicats de la fonction publique appellent à la grève contre un nouveau gel du point d’indice. Pompiers, policiers et agents de France Travail participent aussi à la mobilisation, qui entend peser sur les choix budgétaires et interpeller les candidats à la présidentielle.

À la mi-septembre, dans les colonnes du Figaro, Sébastien Lecornu a indiqué qu’il souhaitait geler à nouveau le point d’indice des fonctionnaires en 2027. Deux semaines plus tard, la CGT, FO, la CFDT, l’UNSA, la FSU, Solidaires, la CFE-CGC et la FA-FP appellent ensemble à la grève ce 29 septembre. « Une véritable provocation », estime l’intersyndicale, qui redoute l’absence de rattrapage des pertes de pouvoir d’achat. Les syndicats ont un calcul en tête. Depuis février 2017, le point d’indice n’a été revalorisé que deux fois, de 3,5 % en 2022 puis de 1,5 % en 2023, soit un peu plus de 5 % au total. Sur la même période, la hausse cumulée des prix pourrait atteindre 24,17 % fin 2026, d’après des données de l’Insee. Le projet de loi de finances pour 2027 doit être présenté le 1er octobre, quarante-huit heures après la journée d’action.

La CGT recense plus de 150 rassemblements dans 91 départements ; l’intersyndicale en annonce plus de 170. Marseille s’élance dès 10 h 30 depuis le quartier des Réformés, Paris à 14 heures depuis la place de la République. Les autorités attendent entre 20 000 et 40 000 manifestants, pompiers exclus. À l’école, le FSU-SNUipp prévoit 40 % de grévistes chez les professeurs des écoles, un niveau proche des 40,07 % relevés par le ministère dans le premier degré lors de la dernière grande journée de mobilisation des agents publics, en décembre 2024.

« À tirer sur la corde, la corde cède »

Même la CFDT, syndicat réformiste, hausse le ton. Laure Revel évoque un « moment grave » pour les agents publics et avertit : « À tirer sur la corde, la corde cède. » Sa secrétaire générale, Marylise Léon, a lancé : « On en a ras le bol. » À la CGT, Sophie Binet évoque un « point de rupture » et promet de continuer « tant que les revendications n’ont pas été entendues ». Même tonalité à la CFE-CGC : pour Christelle Thieffinne, la situation « n’est plus tenable », avec un État « en train de détruire sa fonction publique ».

Selon le ministère chargé de la fonction publique, quelque 862 000 agents ont un traitement indiciaire inférieur au Smic depuis sa revalorisation de juin 2026. Une indemnité différentielle doit compenser cet écart sur leur rémunération. S’y ajoute un ressentiment plus diffus : celui d’être applaudis quand un hôpital tient ou qu’un incendie majeur est maîtrisé, puis désignés comme « trop nombreux » ou « trop chers » dès que s’ouvre un débat budgétaire. La CFDT dit d’ailleurs vouloir « lancer un message aux candidats à la présidentielle », à l’aube d’une campagne qu’elle juge propice au « fonctionnaire bashing ».

Pompiers, policiers, professeurs

À Paris, entre 5 000 et 10 000 pompiers sont attendus par les autorités. Après un été marqué par les incendies, ils partiront de la place d’Italie vers la Bastille dans un cortège à part, avant de rejoindre les autres manifestants. Ils souhaitent défiler séparément tout en marquant leur appartenance à la fonction publique, explique Natacha Pommet, de la CGT des services publics. Autre signal : pour la première fois depuis 2018, toutes les organisations syndicales de France Travail appellent à la grève, pour les salaires comme pour dénoncer les effets des restrictions budgétaires sur le service public de l’emploi. Côté police, Alliance, Un1té et l’Unsa se joignent au mouvement, après une rencontre, le 24 septembre, avec le ministre de l’Intérieur dont ils sont sortis déçus. Ils réclament une hausse des salaires et de la prime de risque, des renforts d’effectifs et de meilleures conditions de travail.

Un troisième front suit son propre calendrier : celui des lycées. Parti la semaine dernière d’établissements de banlieue parisienne, le mouvement dénonce des classes surchargées, des emplois du temps bancals et des professeurs absents. Certains blocages ont été marqués par des dégradations et des tirs de mortier ; la mobilisation s’est étendue, le 28 septembre, à d’autres régions. Sophie Binet demande au gouvernement de « cesser d’envoyer les forces de l’ordre » et dit craindre « une surenchère et un accident ». Le ministre de l’Éducation, Édouard Geffray, assure que « les revendications doivent être entendues » et appelle à retrouver la « paix civile ».

Les transports seront globalement peu touchés, mais certaines lignes de RER et de Transilien connaissent des perturbations. Le trafic est annoncé normal sur les TGV et les Intercités, quasi normal sur les TER, ainsi que sur le métro et les lignes de RER exploitées par la RATP. Le prochain rendez-vous sera la présentation du budget, le 1er octobre. Une autre échéance se dessine : des appels à manifester contre la hausse des carburants circulent pour le 17 octobre.

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