Lors d'un discours devant le Congrès américain, le roi Charles III a célébré les 250 ans de l'indépendance américaine et l'alliance indéfectible entre les deux nations. Il en a profité pour défendre l'OTAN, le soutien à l'Ukraine et la protection de l'environnement, s'opposant ainsi implicitement à plusieurs positions de Donald Trump.

Lors d’un discours royal, fait rare, prononcé mardi devant le Congrès américain, le roi Charles III a salué les destins étroitement liés des deux nations, tout en formulant des critiques acerbes à l’égard de certaines mesures prises par le président Donald Trump.  S’interrompant à plusieurs reprises pour laisser place à des ovations des deux chambres du Congrès, le roi Charles a déclaré qu’il était venu aux États-Unis pour célébrer le 250e anniversaire de la déclaration d’indépendance des colonies américaines vis-à-vis du Royaume-Uni et a souligné que l’histoire entre les deux peuples de part et d’autre de l’Atlantique remontait à quatre siècles. « Je suis le dix-neuvième de notre lignée de souverains à m’intéresser, au quotidien, aux affaires de l’Amérique », a-t-il noté.

S’exprimant devant les deux chambres du Congrès, vêtu d’un costume à fines rayures et d’une cravate bleu clair, le roi a déclaré que la relation « spéciale » entre les deux pays « est, au fond, une histoire de réconciliation, de renouveau et de partenariat remarquable ». « À partir des divisions amères d’il y a 250 ans, nous avons forgé une amitié qui s’est transformée en l’une des alliances les plus importantes de l’histoire de l’humanité », a-t-il ajouté, mettant l’accent sur la force et la durabilité de cette alliance qui a été soumise à de fortes tensions depuis le début de la guerre en Iran. Mais tout en exprimant la « plus haute estime et l’amitié » du Royaume-Uni envers les États-Unis, il a également rappelé à Washington son influence et a illustré les domaines dans lesquels les deux nations pourraient ne pas être sur la même longueur d’onde. « Les paroles de l’Amérique ont du poids et du sens, comme c’est le cas depuis l’indépendance », a-t-il déclaré. « Les actions de cette grande nation comptent encore plus. »

Charles III a défendu l’importance du Traité de l’Atlantique Nord et sa promesse de défense mutuelle. Il a expressément mentionné les limites du pouvoir exécutif inscrites dans les traditions juridiques britanniques et américaines, qui remontent à la signature de la Magna Carta au XIIIe siècle en Angleterre. Il a également appelé à une « détermination sans faille » pour la défense de l’Ukraine et, s’appuyant sur sa passion de toujours pour la protection de l’environnement, a exhorté le Royaume-Uni et les États-Unis à travailler ensemble sur une « responsabilité partagée pour la sauvegarde de la nature ».

Voici ce que le roi a déclaré sur ces questions clés, et en quoi ses points de vue divergent de ceux de Donald Trump.

Importance de l’OTAN

Après les attentats terroristes contre les États-Unis du 11 septembre 2001, le Royaume-Uni et l’alliance de l’OTAN sont venus à la défense des États-Unis et se sont déployés aux côtés des forces américaines en Afghanistan, où les attentats avaient été planifiés. C’est la seule fois où l’accord de défense mutuelle inscrit à l’article 5 du traité de l’OTAN a été invoqué. « Votre douleur et votre choc ont été ressentis dans le monde entier », a déclaré le roi. « Nous avons répondu à l’appel ensemble, comme nos peuples le font depuis plus d’un siècle, côte à côte. » À ce sujet, il prévoit de se rendre mercredi au mémorial du 11 septembre à New York, afin de rendre hommage aux victimes.
L’alliance transatlantique entre les États-Unis et le Royaume-Uni en est un élément essentiel, a-t-il déclaré, en ajoutant : « Ce partenariat est aujourd’hui plus important que jamais ». Son insistance sur l’importance de cet accord intervient quelques semaines après que Trump a menacé de retirer complètement les États-Unis de l’alliance, dans un contexte de tensions liées à la guerre avec l’Iran.

Limites du pouvoir exécutif

Le roi Charles a souligné que les idéaux fondateurs de l’Amérique s’inspiraient de la tradition du droit anglais, notamment « le principe selon lequel le pouvoir exécutif est soumis à des freins et contrepoids », un concept qui remonte à la signature de la Magna Carta en 1215 à Runnymede, en Angleterre, pour réprimer une révolte contre les actions capricieuses et tyranniques du roi Jean. La Magna Carta a été citée dans au moins 160 affaires jugées par la Cour suprême depuis 1789, a-t-il rappelé. Ses remarques, qui ont été saluées par une salve d’applaudissements du Congrès, interviennent alors que Donald Trump a élargi l’usage du pouvoir exécutif pour déployer l’armée et des agents de la police des frontières dans les villes américaines, ignoré le rôle constitutionnel du Congrès en matière de dépenses fédérales et utilisé des enquêtes pour cibler ses ennemis politiques.

Défendre l’Ukraine

Depuis le retour au pouvoir du président Trump l’année dernière, lui et les républicains ont manifesté une frustration croissante face au coût du financement de la défense de l’Ukraine contre l’invasion en cours de la Russie. Charles III, qui a accueilli le président ukrainien Volodymyr Zelensky au palais de Buckingham en mars, soutient la résistance de l’Ukraine face à l’expansion russe.
Le roi a profité de son discours pour encourager les républicains du Congrès à prolonger le soutien américain aux forces armées ukrainiennes.Il a rappelé comment le monde s’était mobilisé pour défendre les États-Unis après le 11 septembre, et s’adressant au président de la Chambre des représentants Mike Johnson qui se tenait derrière lui, il a déclaré : « Aujourd’hui, Monsieur le Président, cette même détermination inébranlable est nécessaire pour la défense de l’Ukraine et de son peuple si courageux. »

Protéger la nature

Le Roi, qui s’engage depuis des décennies en faveur de l’environnement, a lancé un appel voilé au président Trump et aux républicains pour qu’ils trouvent des moyens de protéger l’environnement naturel et les écosystèmes. Après son retour au pouvoir, Donald Trump a retiré les États-Unis de l’accord de Paris sur le climat, qui fixait des objectifs mondiaux ambitieux de réduction des émissions de carbone, et a abrogé les réglementations sur l’air et l’eau. Il a également pris des mesures pour ouvrir les terres publiques au forage pétrolier.
« Notre génération doit décider comment faire face à l’effondrement des systèmes naturels essentiels », a déclaré Charles III. « Nous ignorons à nos risques et périls le fait que ces systèmes naturels — en d’autres termes, l’économie propre à la nature — constituent le fondement de notre prospérité et de notre sécurité nationale. »